巴基斯坦政府计划在即将到来的2019-2020年联邦预算中取消烟叶预征税。每公斤300卢比的预征税只适用于属于绿叶打叶(GLT)植物的烟叶。所有从农民手中购买烟叶的制造商都必须通过GLT对烟叶进行加工，然后才能用于生产卷烟。

　　据消息人士称，设立该税收的目的是记录卷烟制造商和其他烟草产品生产商购买烟叶的情况，因此它是可调整的，不会给制造商增加额外的负担。

　　烟草行业的偷税行为是从烟草生产企业、中间商等购买烟叶时开始的。过去，当地的卷烟制造公司直接通过中间人购买烟叶。他们购买了很多烟叶；然而，向巴基斯坦烟草委员会(PTB)提交的报告数却很少，向联邦税务署缴税时，也是按照报告中的数字，因此支付给巴基斯坦政府的税款要比实际应当缴的税款少。

　　据有关官员表示，政府对烟叶征收每公斤300卢比的税，是为打击逃税行为，并确保制造商正确报告所购买的烟叶数量。如果制造商的烟叶属于GLT，并需进一步加工成可用的烟草，制造商则必须向联邦税收委员会缴纳每公斤300卢比的税。该税种是可退还/可调整的，并不会给制造商增加任何额外的负担，但是，它会通知联邦税务署制造商已购买的数量，因此，联邦税务署可以确认生产的卷烟数量是准确的，避免逃税。

　　最近，农民抗议这项税收，认为是他们在负担着这项税收，因此要求立即取消预征税。这里需要指出的是，预征税只适用于烟叶采购商，无论是中间商还是制造商，他们将烟叶进行进一步加工。因此，这并不适用于农民，将烟叶销售给制造商后，他们的责任就结束了。

　　一些人表示，这些烟农只是被当地不愿交税的制造商用来制造噪音，因为引入预缴税是为了遏制那些少报烟叶购买量的制造商逃税。通过逃税非法获利的制造商能够以低于巴基斯坦政府规定的每包47.39卢比的最低价格销售卷烟，最终会导致年轻人吸烟人数增加。

　　政府决定把这项税收取消可能刺激非法贸易的增长，这将再一次给这些当地制造商提供机会，隐藏他们实际购买的烟叶，并将从这一逃税行为中非法获得的收入进行营销，违反财政纪律，鼓动年轻人开始吸烟，并阻止戒烟。

　　总之，不应取消烟每公斤300卢比的烟叶预征税，并且应当努力确保对整个卷烟制造业相当严格地执行该税收。