作为烟草及电子烟消费大国，俄罗斯近期加强了针对电子烟的立法，并有望在2020年将电子烟纳入烟草统一管理。

　　青少年吸烟问题严重。《俄罗斯报》调查显示，俄罗斯有32%的居民有抽烟的习惯，其中94%的烟民年龄在28岁以上。在吸烟人群中，男性比例略高于女性，达到59%。世界卫生组织报告显示，俄男性烟民平均一天吸18.4支烟，女性烟民吸12.6支，每年有30万到40万人死于与吸烟有关的疾病。

　　控烟治理初见成效。今年9月，俄颁布新的消防法规，其中包括禁止在阳台吸烟，违者将被罚款，该规定已于今年10月1日开始实施。今年10月，俄联邦内务部公布了由部长弗拉基米尔·科洛科利采夫签字的预防违法犯罪政府委员会议纪要，其中称若未成年人吸烟，父母可能会被追究行政责任。据《消息报》报道，新规定可能会被写入将于2021年生效的新版《俄罗斯联邦行政处罚法》。

　　根据《反烟草法》规定，在儿童场所吸烟，罚款2000至3000卢布(约折合人民币200至300元)，如有儿童在场则罚款5000卢布；在禁烟场所(火车站、加油站、单元楼道等)吸烟，罚款1500卢布；售烟给未成年人者罚款30000卢布，单位罚款150000卢布；为烟草做广告罚款150000卢布。

　　俄《反烟草法》实施以来，成效显著。俄卫生部最新统计数据显示，在过去的10年中，俄吸烟者人数下降了11％，而烟草的使用量降低了25%。在青少年控烟领域，俄13岁至15岁青少年吸烟比例已经从2004年的25.4%降低到当前的约9%左右。

　　新法案有望明年实施。

　　俄的相关提案也得到国际社会的积极响应。世界卫生组织《烟草控制框架公约》秘书处负责人维拉·路易莎·达科斯塔·席尔瓦博士认为，俄将电子烟与普通香烟同等对待是在努力保护本国居民。

　　俄媒透露，“关于将《反烟草法》扩展到电子烟领域的法案”有望于今年年底被联邦委员会（议会上院）批准并于2020年1月1日起开始实施。

　　由于当前没有对电子烟的特定立法，电子烟、水烟目前仍可在俄餐厅、酒吧使用，但在使用过程中也由于执行标准的不同而引发诸多争议。相信随着相关立法的进一步明确，尤其是将电子烟和水烟纳入烟草统一管理后，俄电子烟市场将受到极大限制。