烟草经济是国民经济的重要组成部分。推动烟草行业高质量发展是贯彻落实党中央重大决策部署的内在要求和自觉行动,也是烟草行业在发展环境深刻变化、挑战压力不断增多的形势下保持持续健康发展的必由之路,是遵循烟草行业自身发展客观规律的必然要求。下面,笔者结合工作实际,谈一谈烟草高质量发展应当把握的六个原则。
烟草行业的高质量发展,应当坚持“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,结合国家“六稳”“六保”重点目标任务,全面提升改革推动力、服务竞争力、市场管控力、创新驱动力、组织保障力,加快推进从严治党、卷烟营销、专卖监管、企业管理、人力资源等高质量发展,推动发展质量变革、效率变革、动力变革,努力实现增长有质量、运行保规范、发展可持续。具体来说应当坚持以下原则:
一是坚持党的领导。全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻党中央和国家局党组各项决策部署,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,把党的建设贯穿到推动高质量发展全过程,以高质量党建引领高质量发展。
二是坚持专卖制度。服从服务国家治理体系和治理能力现代化战略,严格执行烟草专卖法律法规,巩固“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制,牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,坚持“守土有责、守土尽责”,不断提升专卖管理水平,切实发挥专卖体制优势。
三是坚持市场导向。深入推进市场化取向改革,坚持“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续”十六字方针,落实“大品牌、大市场、大企业”战略,营造公平竞争市场环境,优化各类资源配置,激发市场活力,保持经济运行在合理区间。
四是坚持稳中求进。正确处理“稳”和“进”的关系,在保持总量规模、发展速度、市场状态大局稳定的前提下,在关键领域久久为功、有所突破,不断提升企业综合竞争实力,致力于企业的可持续发展。
五是坚持创新驱动。坚持以创新为第一动力,全面推进体制机制创新、科技创新、管理创新、服务创新等各方面创新,持续深化新理念、新技术、新模式运用,持续激发创新创造活力,推动企业发展动能转换。
六是坚持统筹兼顾。坚持全局思维和系统思维,统筹计划与市场,统筹规范与效率,统筹管理与服务,统筹企业发展与社会责任,兼顾不同地区、不同单位的发展特点,兼顾各方利益诉求为企业发展创造和谐的内外部环境,切实增强企业发展软实力。
通过把握以上原则,从而有力地推动烟草行业在高质量发展的道路上行稳致,并实现党的领导更加有力、资源配置更加优化、结构效益持续提高、体制机制更加健全、创新能力显著增强、队伍活力充分激发的良好发展态势。