“每天早上骑三轮车到烟酒市场进烟，来回得一两个钟头。卷烟供应很紧张，每次排很长时间的队也只能买到两三条。”这是零售客户对改革开放之初卷烟经营的记忆。

每周订货日，登录电脑上的卷烟订货平台或手机上的小程序，提交提前放入购物车的卷烟订单，不到1分钟，就完成了卷烟订货，随后等烟草公司送货上门就可以了。这是现在零售客户对卷烟订货的最新体验。

45年间，同样是卷烟交易，却发生了翻天覆地的变化。这背后，是改革开放带来的中国经济社会的飞速发展；是烟草行业融入大局、服务全局，推动传统商业向现代流通转变的不懈努力。

把烟草流通企业建设置于改革开放的景深中、放在行业改革发展的坐标上，我们就会发现，时光的笔墨，记录下了一段段因时而动、顺“市”而为、利国惠民的奋进篇章。

因时而动

构筑“中国烟草最具价值的战略性工程”

透过“一张网络”，最能直观地把握卷烟流通的变化。

紧随时代脚步，烟草行业不忘初心、不负使命，站在“中国烟草最有价值的战略性工程”高度建设卷烟营销网络，夯实卷烟流通根基，服务行业持续健康发展。

回到上世纪80年代，彼时的卷烟批零交易，由省级、地市级烟草公司（或中转站）二级采购调拨，县级公司属地批发，同时委托国营商业和供销社代为批发。

后来，随着个体经济的蓬勃发展，依靠国营商业和供销社销售卷烟的模式已经不能适用形势发展需要。

保证国家财政收入、满足市场需求，建立健全卷烟销售网络，实现由粗放型经营向集约型经营转变，成为摆在行业面前的一项紧迫任务。

卷烟营销网络建设发轫于农村。1995年，国家烟草专卖局在山东潍坊召开全国卷烟销售工作暨网络建设经验交流会议，全国农村卷烟销售网络建设自此掀起热潮。

1999年开始，城市卷烟营销网络建设全面纳入全国卷烟销售网络建设的大盘。经过几年努力，一个遍布全国城乡、运作规范、具有规模效益的卷烟营销网络基本建成。

世纪之交，我国正式加入世界贸易组织，市场开放步伐加快，烟草行业站在了从传统商业向现代流通转变的十字路口。

现代卷烟流通应该是什么样子？行业上下问道求索。2002年，黄浦江畔，以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为特征的“上海模式”初显成效，成为一段时间卷烟营销网络建设的标杆。

自此，从东南沿海到西北内陆，行业各单位在“上海模式”的基础上，围绕品牌培育、客户服务、现代物流等方面创新实践，现代流通取得明显进步，中国烟草整体竞争实力得到极大增强。

2011年，在广西柳州召开的行业网建会首次将卷烟营销网络建设的焦点对准零售终端，提出了建设现代卷烟零售终端这一任务。从2013年陕西网建经验到2016年广西网建模式，现代卷烟零售终端建设不断开创新局面。

近年来，信息化大潮奔涌，推动千行百业“数字蝶变”。主动拥抱新技术，引导客户转变经营理念，卷烟营销网络建设呈现出鲜明的“科技范儿”。2017年在大连召开的行业网建会展示了“卷烟新零售”的探索成果，2018年在浙江召开的行业网建会展现了“人在干、云在算、得数据、得未来”的无限可能，卷烟营销网络建设进入全面转型升级的快车道。

全面推进乡村振兴的号角吹响，广袤农村处处涌动生机和活力。主动融入大局、服务全局，卷烟营销网络建设的关注点再次回到农村。从2021年在大连召开的行业农网建设研讨会到2023年在广东湛江召开的行业网建会，3年多来，烟草流通企业精耕“希望的田野”，大力推进城乡网络一体化均衡发展，为美丽乡村增色添彩。

45年来，正是得益于统一完整的卷烟营销网络，更高水平供需动态平衡加速形成，高质高效服务消费能力持续提升，“最具价值的战略性工程”真正体现出了其意义和价值。

顺“市”而为

营造竞争有序的市场环境

45年前，春风拂过大地，“市场”逐渐复苏。

以市场为导向，烟草行业在坚持专卖专营体制的前提下，推行了一系列重大改革。流通企业积极营造竞争有序的市场环境，担当起品牌培育“第一职责”，有力促进了重点品牌加快成长，提升了行业整体竞争力。

曾几何时，本省市场地域封锁，省外市场拓展困难；省内各家卷烟厂固守一方，形成区域市场割据……卷烟无法在一个相对广阔的市场流动，烟草企业失去了发展活力。

审时度势，变革求进。2003年全国烟草工作会议提出，理顺产权关系，改革工商管理体制，实行工商管理分开，建立对所有卷烟工业企业都能体现平等竞争的全国统一、分级管理的卷烟销售网络体系。

随后，省级层面的工商分开改革快速推进，至2004年，工商分开管理体制改革基本完成。工商分开后，流通企业集中精力培育市场、优化服务，专注提升营销和网建水平。

取消县级公司法人资格，工业企业和地市级公司市场主体地位得以确立；“大品牌、大市场、大企业”战略不断推进，流通大市场与工业企业发展大品牌联系在一起。以品牌为纽带，流通企业与工业企业深度协同，探索创新营销模式，合作耕耘市场。

为更好满足市场需求，2005年，行业开始推行“按客户订单组织货源”，卷烟流通从“生产—市场”向“市场—生产—市场”的经济循环转变。

2014年，着眼于进一步释放市场力量、用好市场力量，行业启动了卷烟营销市场化取向改革试点。随着改革的深入推进，以消费者为中心的营销理念基本确立，流通企业统一的业务模式全面建立，市场在资源配置中的重要作用开始得到有效发挥。

卷烟营销市场化取向改革是以满足市场需求为目标，推动供给体系从“供什么就买什么”向“要什么就供什么”转变，推动资源配置从“以行政手段为主”向“以市场配置为主”转变。多年来，围绕两个转变，流通企业积极探索实践，努力构建卷烟市场新生态。

营商环境更加公平开放，行业三级品牌共育机制广泛落地；工商网配模式顺畅运转，标签供货、事件用烟响应机制等精准投放方式广泛应用，满足市场需求能力进一步提升……工商零共同面向消费者的现代化卷烟营销体系加快构建，卷烟营销高质量发展迈上新台阶。

提质增效

打造面向未来的“平台服务商”

时代的脚步不断向前，商业流通领域的深刻变革，给烟草流通企业建设提出了新的命题。

近年来，烟草流通企业主动拥抱“云大物移智”等新一代信息技术，聚合商品资源、终端资源、物流资源、金融资源等多种资源，推动营销服务提质升级，努力从“产品渠道商”向“平台服务商”转型。

乘着数字经济大潮，浙江烟草商业系统率先启动数字化转型，赋能流通企业高质量发展。在卷烟流通领域，他们将数字技术与卷烟营销深度融合，贯通产业链相关方，打破数据壁垒，促进资源共享，打造了面向市场的营销体系，为行业提供了现代卷烟营销的“浙烟方案”。

开展“订单驱动、滚动配货、实时合同”的工商网配，全面升级工商协同响应市场的能力；构建全方位数采体系，打通营销网建“最后一公里”；以新技术、新理念赋能零售终端，助力客户打造“全商品扫码、全方式支付、全店铺管理”数字化门店……依托数字化平台拓展新业务、构建新业态、开辟新领域，各单位创新孵化出一批营销新应用，为卷烟流通升值加“芯”。

2020年以来，行业启动全国统一卷烟营销管理平台建设，加快数字化转型落地见效。全国统一卷烟营销管理平台搭建起“1288”应用架构，拓展落地“互联网+营销”新模式。“1+2”为行业营销子系统，发挥“大脑”“中枢”作用，实现对行业卷烟营销的统一监管与服务；“8+8”为省级营销子系统和营销共享服务中心，作为平台向业务领域延伸的“神经末梢”，支撑省市两级卷烟营销业务。

目前，全国统一卷烟营销管理平台省级营销子系统在全国有序落地。随着平台的落地应用，平台为媒、数据驱动，联通各方、理通规则、打通资源、畅通供需，烟草流通企业建设将加快向“平台服务商”转型。

赋能零售终端，增强渠道掌控力，近年来，烟草流通企业有序推进流通品牌建设，推动卷烟营销网络提质升级。一批本土化、品牌化、现代化的新型零售终端相继涌现，以“金叶春天”“香溢零售”“湘汇636”为代表的流通品牌快速崛起，成为消费者认可的“金字招牌”。

作为卷烟流通的重要一环，45年来，现代烟草物流从“送货制”出发，在“库”的变迁、“线”的进化、“车”的升级和“路”的延伸中构建起现代供应链物流体系。物流响应更迅速，客户服务更优质，烟草物流成为行业的核心能力，为构建现代流通提供了有力保障。

45年砥砺前行，铺开现代流通一张网络，写就利国惠民担当篇章。站在新的历史起点上，融入行业大局，奋力推进营销高质量发展，烟草流通企业建设正在走向更远、更好的未来。