烟草在线专稿　　市场是经济运行的风向标。同其他行业一样，良好的市场状态是行业各项工作健康有序推进的重要保障。特别是在“坚持一个制度，狠抓三件大事”的大背景下，如何保持良好的市场状态，是行业各级各部门的首要任务，义不容辞，责无旁贷。笔者试根据掌握的有限资料，就当前市场运行中存在的主要问题、基本原因和对策建议谈一下自己的粗浅认识。

　　一、当前市场运行中存在的主要问题

　　1.在一定程度上存在以“割尾巴”为主要方式的一刀切营销模式。个别单位、部门在卷烟营销过程中，为了一味追求高任务高指标，忽视了市场的真实需求，人为地将低档卷烟以“割尾巴”的方式直接砍掉。这不但损害了消费者的利益，更重要的是，从长远来看，势必会影响到行业持续健康发展的大局。

　　2.市场稍紧平衡的状态有所动摇。我们不得不面对的是，最近一段时间，如果稍微深入市场内部调研了解情况，就不难发现，原来的紧俏品牌“稍紧平衡”的状态基本看不到了，相反的是，但凡顾客需要哪一个品牌的卷烟，几乎从任意一家零售户那里都能得到肯定答案，除非是工业企业暂停的牌号。这个问题有必要引起行业各级各部门认真深思。

　　3.市场秩序混乱的现象有所反弹。受小范围利益化驱动，有些单位、部门的主要负责同志在一定程度上存在盲目追求高指标的现象，规范意识有所放松。由此导致了在市场秩序上的一定不规范。这也是值得警惕和尽快加以解决的。

　　二、原因探析

　　1.片面追求数字指标。归根结底，还是一个思想意识在作怪，一个政绩观念在影响。由于以指标论英雄，造成了在一定程度上对市场的不尊重；由于单纯追求数字指标，势必造成了虚假的市场状态，这无论是对单位、部门来说，还是就行业长远健康发展的大局而言，都是有百害而无一利的。

　　2.过度疲劳发展。适度保持市场稍紧平衡，这是行业改革发展三十多年来的基本经验之一，各级各部门必须要在发展中完善，在完善中提升。但有一点必须要清楚的是，没有市场的稍紧平衡，就必然会给行业在较高发展水平的新发展带来新的压力。换一句话说，如果不尊重市场，无视市场需求而单纯追求高任务和数字指标，实质上就是过度疲劳发展。这样的发展可能在短时期内形成一定的高指标，但对较长时期乃至对持续协调共同发展的目标任务显然是北向而驰的。

　　3.长远健康发展的一盘棋意识淡薄。众所周知，规范是行业健康发展的“生命线”。就笔者掌握的有限资料，之所以造成市场秩序的一定混乱，究其原因，也还是规范意识不够牢固所致。而规范势必影响到行业持续健康发展的大局，尤其是对于我们特殊体制机制的烟草行业来说，各级各部门特别是主要负责同志，要像爱护自己的眼睛一样爱护规范，必须要通过狠抓规范保持良好的市场秩序，通过市场的有序运行，确保把保持良好市场状态建立在更加稳固可靠地发展基础之上，如此，才能更好的确保国家局党组的各项部署在基层单位进一步落实到位。

　　三、对策建议

　　1.更加注重在求真务实上下功夫。需要指出的是，所谓求真务实不是一句空话，尤其是对行业各级各部门主要负责同志而言，求真务实具有非常丰富的内涵。只有深刻的意识到这一点，才会以更加扎实的举措提升工作，更新理念，从而以保持良好市场状态的新行动新成效不断把各项工作推向新的前进。具体到保持良好市场状态上，求真务实就要自身实际出发，制定更加符合实际的目标任务，完善细化各项工作措施，通过调查研究发现问题、分析原因、制定举措不断解决好短板和不足，如此，才能为市场状态的良好运转奠定更加真实可靠的基础保障。离开了这一点，保持良好市场状态便会成为无土之木、无缘之水。

　　2.更加注重在打牢基础上下功夫。基础不牢，地动山摇。基于以上分析，笔者认为，不论是追求数字指标也好，还是规范意识有所放松也罢，说到底，还是一个基础管理的问题。没有强大雄厚真实的改革发展基础，就必然会会引起一定时期改革发展的较大波动。特别是在行业改革发展环境日益严峻的大背景下，这是我们的工作所决不允许的。须知，改革发展并不是以一时的冲动而拍板，必须要以市场为导向。违反了这个原则，市场势必会给以成倍的反击。诚然，这样的结果，是我们都不想看到的。所以在这个意义上，当前和今后较长一段时期内，各级各部门必须要更加注重把打牢基础尤其是市场基础作为各项工作的重中之重来抓。进一步讲，不论什么时候，在打牢市场基础方面，做的工作再多也不算多，再细也不算细。这是我们的改革发展过程中必须要抓在手上、落实到行动中的，决不能有丝毫的松懈。

　　3.更加注重在作风转变上下功夫。良好的作风是开展工作的基本前提和重要保证。或许有人说，保持良好市场状态与作风建设毫不相干。笔者以为恰恰相反，市场表现上出现的每一个问题，如果逐一追溯到根本和实质上，无一不与我们的作风密切相关。行业各级各部门必须要以党的群众路线教育活动为契机，继续在执行力上下真功、动真格、求实效，以作风的新转变力促各项工作新进步，不折不扣地确保国家局党组的决策部署在本单位、本部门落到实处。如此，有了良好稳固可靠的市场作保障，行业才会在“坚持一个制度，狠抓三件大事”的目标指引下，不把各项事业推向新的前进。