烟草在线专稿　　2014年1—6月份，江西星子县局（分公司）完成系统外卷烟销售20549万支，同比增长6.32%；完成金圣系列销售7563万支，同比增长18.98%。特别是市场化取向改革模式运行以来，经济指标明显提高，客户订单满足率大幅提升。仅5-6月系统外销售就突破6778万支，同比增长11.07%，金圣系列销售突破2163万支，同比增长23.81%，最大限度满足了客户订单需求。

　　是什么原因让星子这个辖区面积只有894平方公里，人口约24.77万人口的小县在当前卷烟销售面临诸多困难的情况下，经济运行还呈现出良好的发展态势呢？笔者觉得：这得益于营销方式市场化取向改革，得益于政府主导卷烟打假工作的引领，得益于有效地遏制真烟非法流通。

　　以营销方式市场化取向改革为良机，促进卷烟销售稳定增长

　　星子县坐落在庐山山南、鄱阳湖畔。县内拥有久负盛名的白鹿书院、周瑜点将台、爱莲池、观音桥、桃花源等九大旅游景点和闻名遐尔的天沐温泉等休闲圣地，特别是庐山南麓群峰竞秀，“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”的雄伟景观更令人留恋往返。

　　2014年以来，星子县局（分公司）充分利用星子得天独厚的旅游资源，紧紧围绕营销方式市场化取向改革这一目标，积极探索“按订单组织货源、按需求衔接计划、按价格调整策略”的操作模式，积极探索在专卖体制内市场配置烟草要素资源的新途径、新举措，不断加强学习分析，积极应对形势变化，把握发展机遇，调动全员参与，确保营销各项工作顺利推进。

　　积极开展走访调研，加强组织领导。及时组织营销人员围绕市场化取向改革工作深入市场开展走访调研，认真倾听客户诉求，了解市场动态。同时，要求客户经理积极征集客户对卷烟货源供应、卷烟销售服务的意见和建议，并进行汇总，通过对日常历史比对汇总数据的分析及重点品牌、紧俏品牌卷烟市场变化和表现的分析，有针对性地采取措施，掌控好卷烟货源的投放节奏。　并要求客户经理根据客户周边经营环境、卷烟消费结构变化等情况进行综合分析，向客户推荐适销对路卷烟品牌，为卷烟销售提供更强的动力，创造更大的利润空间。为确保市场化取向改革顺利推进，星子县局（分公司）成立了市场化取向改革工作领导小组，下设三个工作小组即调控品牌管理小组、市场分析小组、策略执行小组，明确各项工作责任和分工，加强汇报沟通和合作，保障市场化取向改革工作的稳步推进。

　　密切关注市场动态，做好各项具体工作。一是根据星子县卷烟市场特点，大力实行地域商圈适宜品牌推广和跟进，进一步加大卷烟宣传力度，实现了卷烟销售的稳步增长。二是加强营销日常管理。结合实际，突出营销工作重点，完善订货值班制，通过日监控、户提醒、周分析、月总结，切实提高客户订货执行率及卷烟销售的稳定增长。三是加强客户经营指导。利用上门、座谈等多种形式做好市场化取向改革具体工作宣传和引导，帮助客户加强商品陈列、新品上柜及对卷烟品牌结构等方面进行经营分析，提供可行性经营指导建议，广泛征求客户意见和建议，切实提升客户盈利水平和满意度。四是营销部门坚持每周组织一次“销售趋势剖析座谈会”，要求所有营销人员在通报辖区销售情况的同时，对辖区存在的问题进行自我剖析，提出解决办法，以及下阶段销售形势预估，由部门负责人现场点评，效果评估，促动营销人员的工作积极性；五是分管领导根据销售数据、市场动态信息，采取定期和不定期方式组织专卖、营销、内管部门坚持召开“联席会”、召开三公开监督小组会议，紧扣“净市场、稳增长”的工作主题，以“一事一议”形式展开，着力于部门之间的协调与衔接，对应片区稽查、营销人员之间的沟通与协助，对提出的问题限时整改，绩效考核，把“带着问题上市场”工作真正落到实处。六是加强日常考核力度。充分发挥绩效考核激励作用，细化各项工作考核细则和指标，根据目标完成情况进表彰和鼓励，不断激发全员参与的积极性、主动性和创造性。

　　推进精准营销，以金圣卷烟增长带动卷烟销售稳步增长。一是加强重点品牌培育力度。针对星子市场消费特点，加强精准营销和替代品牌宣传推介力度，提升重点品牌市场占有率，促进重点品牌的稳定发展；二是创新理念加强培育工作。结合实际以点带面积极引导消费，进一步加大跟踪评估和动态管理，不断扩大低焦卷烟的市场影响和成长空间；三是加强宣传重力打造金圣系列特色品牌。以星子旅游强县项目建设为契机，全面提升金圣（花开富贵）品牌的知名度和美誉度。金圣卷烟一直是星子当地的主销品牌，这为金圣（典藏花开富贵）的市场培育打下了坚实的基础。1-6月金圣（典藏花开富贵）销售546件，占金圣系列销量比为7.22%，户均进货量达到25条以上，上柜率和动销率分别达到93.58%、83.61%。

　　以发挥政府主导卷烟打假工作作引领，突出推进精准管理

　　2014年上半年，星子县局（分公司）专卖管理工作围绕打假破网这一主要目标，狠抓市场监管和内部监管，强化专卖队伍建设，勇于担当、奋勇争先，扎实工作，取得了一定的成绩。

　　突出专卖市场“精准”管理。运用好“带着问题上市场”系统，做到管理有效，打击精确，市场规范，发挥专卖执法主体作用。一是坚持政府主导不动摇，推动打假破网工作上台阶。近一年来，星子县局（分公司）把全面推进政府主导打私打假工作体系的形成作为专卖管理的一项重点工作来抓，积极争取地方政府把卷烟市场打私打假纳入政府工作的总体规划和年度计划，为此，星子县政府高度重视，专门下发了《星子县烟草专卖社区化管理工作实施意见》，把社会管理综合考核纳入总体安排，形成经常性、综合性监管卷烟市场的长效工作机制。二是始终坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的办案工作理念，时刻关注边界市场的异动情况，切实注重情报来源、注重目标锁定、注重突击行动，固化传统节日专项整治行动，抓好重点市场整治检查。三是坚持高压态势不动摇，推动市场监管工作的新突破。按照“告别粗放，走向精准”的要求，全面推进“APCD”工作法的推广和使用，发挥好“市场综合管理平台系统”的功能和作用，加强信息的梳理和分析，抓住主要矛盾，解决主要问题，建立从分析问题到有效解决问题的固化工作模式，打在痛处，打到点上。切实加强与公、检、法部门的联系，建立健全卷烟打假行政执法与刑事司法有机衔接机制，加大违法涉烟犯罪追刑力度，达到统一指挥、快速反映、协同作战、打击有力的目的。四是继续开展“专卖进社区”化工作。结合星子当地实际，进一步完善实施方案，并进行详细的工作部署，确定专项联系人，制定考核奖惩机制，充分利用社区为专卖打假破网、稳定市场秩序发挥更好的作用。五是继续开展好了扫除专卖执法不良作风专项治理工作，巩固其活动成果。

　　努力提高打假破网效率。一是强化打假保障，努力构建“政府领导、部门联合、多方参与”的打假打私体系。积极与政府部门保持密切联系，突出政府在专卖管理中的主导地位，强化司法协作，推进刑事打击，形成打假合力，联合公安机关开展打击制售假烟网络案件专项行动，提高打假破网工作质量。二是零售客户助力打假破网铸双赢，一直以来，星子县局（分公司）秉承客户为本的服务理念，始终把维护卷烟市场秩序和客户利益放在第一位，心为客户所想，利为客户所谋，通过真诚的服务与管理，赢得了客户的信任与配合。如2013年7.04卷烟调包案件、6.25蔡某某乱渠道进货案件等2起大要案和2012年的3.30国标案件以及今年5.15非法收购案，都是通过广大零售客户举报查获的，由于客户的主动出击和积极配合，有效地净化了市场，营造了良好的双赢局面。三是加强对异常零售户的精准管理，坚持不懈地开展重大传统节日市场整治等各类专项行动。有针对性开展重点检查，在1-6月开展的传统节日卷烟市场专项整治和金圣卷烟专项整治行动中，共查获2万元以上大案4起（其中五万元以上案件1起、假烟案1起）；查获案件65起（一般程序21起、简易案件44起）；查获卷烟1103条；案值191415.18元。圆满完成了九江市局下达的各项目标任务。同时积极联合工商部门开展了对无证户的清理活动，使卷烟市场经营秩序取得了明显好转。同时，狠抓市场监管和内部监管，强化专卖队伍建设，取得了较好的经济效益和社会效益。

　　以有效遏制真烟非法流通为着力点，不断提升内部监管水平

　　星子县局（分公司）以精益管理为目标，坚持调研为先、预警为主、防控为实、查办为严，从控源头、断渠道、堵出口、追责任入手，适应市场化取向改革，努力探索内部监管的新方法、新手段、新途径，着力提升内部监管水平。1-6月共处理异常预警2183起，其中：订单预警899起，进货异动预警474起，客户管理预警443起，供货合理性预警367起，在规范有序中进一步提高市场占有率和市场控制力，较好地维护了星子县卷烟市场秩序。

　　不断提升内部监管水平。坚持严格规范与制度建设有机结合，突出关键环节监管制度建设，重点完善对货源分配的监管机制，从制度和流程上保证内管部门参与并监督货源分配政策的制定，控制主要外流卷烟的购进和销售。坚持严格规范与责任追究有机结合，加强营销、专卖、内管等部门的配合，及时发现引起真烟外流的问题，认真分析原因，加强督促整改，严格追究参与不规范经营行为人员的责任，坚决遏制真烟外流现象。加大网上监管工作力度，始终坚持不放过任何一个订单数据，认真分析出现预警的原因，对每起预警订单都要从客户店面所处地理位置，经营环境，卷烟历史销售等情况，分别从V3系统和专卖系统，以及从客户服务人员、专卖稽查人员处获取相关信息，做到认真排查，对可疑订单，通过对比分析后