烟草在线专稿　　日常市场检查过程中，专卖人员直接到零售店里检查，发现违法行为的效果欠佳。主要的原因是专卖人员执法能力相对落后，由于时代的发展，现在的涉烟违法问题很多，以平时一贯的技能去检查发现的问题只是其中的一毛。现在卷烟销售者法律意识增强，涉烟违法者反抗意识方法逐渐增强，专卖人员依靠平时的方法很难去触动现阶段的涉烟违法行为。市场检查的打击方式有局限性，偶尔查到些问题不过是在销售者的违法行为不小心甚至疏忽之间。下面笔者将从零售户订单和互联网案件线索这两个方面来研究卷烟零售市场的监管方式。

　　如何分析零售户的订单？

　　这个问题首先要摆在稽查中队哪里，稽查员要熟悉辖区的零售户的状态，要了解零售户的销售状态，要有经营者之心。了解其销售情况，专卖人员往往能从订单关注中查出销售者的异常行为。订单是卷烟销售者不法行为的显现根源。如何分析订单的异常情况，专卖人员把订单问题分为以下几类。

　　一、订购卷烟单一性。零售户的订单主要集中某种卷烟，订购行为相对于正常化水平有异常。对于这样的零售户，专卖人员要观察其经营状态。如果其显示经营状态不好，就很有可能发现此类零售户有违法行为的存在。

　　二、订购卷烟间断性。零售户订购的卷烟比较零散，没有规律性，时而订购时而不订。间断性订购卷烟就需要我们去调查，发现其经营期间为何有间断性订购卷烟的异常行为。这些零售户其中不乏有被违法者利用。

　　三、异地重点卷烟重复性。从订单上专卖人员可以知道，哪些烟在当地卖的好，哪些卖的不好。如果某些商家重复订购非在当地销售的重点品牌，专卖人员要调查其订购的卷烟有没有异地流通。专卖人员要知道各地的卷烟重点品牌，如果在当地异地重点品牌订单上需求多，而这种品牌不是当地的重点，甚至是滞销品牌，就要去发现其订购此类卷烟的原因，发现不法问题。

　　四、卷烟订购资金差异性。某些客户在订购卷烟的时候，有时候金额很小，有时候金额很大，存在异常。如果其资金流通的差异性很大，很可能订购了不是本地热销正常的卷烟。如果其资金指向异地卷烟的重点品牌，而在本地这种卷烟销量不好，这时专卖人员就要去调查其订购这些卷烟的原因。调查此类卷烟其销售情况，极有可能发现其不法行为。

　　如何发现互联网案件线索？

　　专卖人员如何发现互联网案件线索，有效的开展市场检查？市场检查不只是上门检查，其范围应该扩大。专卖人员要将结合“规范”“发展”“创新”理论，让烟草行政执法不走寻常路，出其不意更好的制止不法行为。由于时代的发展，物流行为发展迅速，这为网上卷烟营销提供了基础。

　　三年前笔者就上淘宝网查有没有销售卷烟的行为。结果发现网上都是销售烟盒的，就是真品卷烟的盒子，价钱和现实中的零售价相符。现在的卷烟销售都是些戒烟的电子烟，装香烟的华丽盒子。笔者通过“旺旺”去询问销售者，其中有不少商家是卖真品卷烟的。网络销售卷烟违法行为伪装起来，很容易躲过平时的检查。对此专卖人员要换个稽查方式，去打击这种违法行为。

　　现在的互联网卷烟销售形势如下：

　　一、著名网购网站上销售卷烟。这种网上销售卷烟的行为笔者曾有调查，网站上确实有销售卷烟的行为。专卖人员要根据其销售的地址去查，属于当地的经营者，可以联系工商部门以及网站去检查；不属于当地的经营者就要联系其所在的当地的部门去调查。

　　二、卷烟化作异物销售。在当事人相互熟悉或者他们达成一致的情况下，他们就会相互销售卷烟。他们销售卷烟的方式依然在网上，只不过在网上不是卖烟而是其他的商品，至于价格他们可以根据现实的情况自己去改动。

　　三、通过互联网通讯工具联系，如QQ等通讯方式。笔者三年前就有尝试加入销售卷烟的QQ群。卷烟销售群卷烟销售的情况异常猛烈，销售、采购卷烟信息比比皆是。可以在其中发现其经营的卷烟品牌，以及其经营的地址。

　　四、互联网涉烟支付的方式，大多是通过支付宝，财付通等电子支付方式。在监管互联网涉烟案件的时候，我们还要去监管其支付的方式，全方位的去监管网络销售卷烟的行为。这样才能在打击涉烟非法行为上占得先机。

　　综上而言，专卖人员要发展创新地去研究专卖执法，改进原来的检查方法。要将市场检查无限扩大，用运而生现代的检查方式方法，从源头上遏止不法行为。卷烟不法行为互联网案件线索源头分为三处，无证运输、网店寄售、物流托运。

　　市场检查要从以下三点着手：

　　一、与工商，公安以及公路收费路口等相关部门联系。抓好本地的交通要道，重点打击途经本地的堂而皇之的无证运输行为，让卷烟无证运输行为无路可走。

　　二、通过淘宝等网上购物网络去了解本地的网店销售卷烟的行为。要阻止网店销售、寄售卷烟的不法行为。控制烟草走原始的合法道路，不让其走网络营销这条违法之路。

　　三、对本地的邮局和其他物流公司做详细的了解，对疑似卷烟托运行为要极力关注。物流是烟草非法走动的新途径，只有不断了解当地的物流公司，才能主动积极打击掩人耳目的不法托运行为。

　　以上是笔者针对如何分析零售户订单发现互联网涉烟案件线索的见解，只有不断的提高执法水平，才能有效开展零售市场监管。