烟草在线专稿 9月各烟叶产区都先后进入了收购季,但是不少烟叶技术员认为服务主要在烟叶生产阶段,烟叶收购阶段主要任务就是收购好烟叶,完成收购任务,这是很不正确的,收购季除了完成收购任务,更要服务好烟农。生产季节做好服务主要是为了提高烟农的种植技术,让烟农提高种烟科技水平,而收购季的服务主要是明明白白、高高兴兴售烟,让烟农兑现上半年的辛苦换回预期中收获。
烟叶收购期间如何服务好烟农?笔者认为要做到以下六个到位:
首先是政策宣传到位。每一年烟叶收购前,政策宣传是必不可少的,通过召开烟叶收购动员会,宣传、讲解烤烟收购的各项政策,尤其是对今年的收购政策、收购价格和补贴标准政策做到家喻户晓,为烟叶收购营造良好的氛围。要做到烟叶收购政策家喻户晓、深入人心,一是开展烟叶收购政策宣传时间要早。在烟叶收购前夕就提前开展宣传工作,政策宣传分为对内宣传和对外宣传,对内宣传要让烟叶技术员及时了解烟叶收购形势、政策和法规,并做好宣传者的角色,对外宣传,除了烟叶技术员与烟农直接面对面的宣传,还可以利用宣传单、广播、电视、网络等多种形式开展,使烟农可以从多方面、多渠道了解到烟叶收购的法律法规和相关政策。二是烟叶收购宣传内容要准。按照要求,结合实际,印制《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《两高非法制售烟草专卖品等刑案解释》、《合同法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《刑法》相关条款等法律法规及烟叶收购政策宣传资料,并向烟农和广大群众散发宣传,针对烟农关心的法律法规及政策进行宣传,做好解释。三是烟叶收购宣传范围要广。通过出动宣传车辆,深入到烟叶收购站点,到田间地头巡回广播宣传烟叶收购政策和专卖法律法规,进一步增强烟农的法制观念,引导烟农依法种植,自觉按照产购合同要求到约定烟站交售烟叶,自觉抵制烟贩非法收购、囤积行为。加强重点区域宣传。重点加大对种烟大镇(乡)、大村、大户、新种植户及县区毗邻交界处等重点区域的宣传力度,防止烟叶外流现象的出现。烟叶技术员在平时大田后期管理和预检工作时走进田间地头和烟农家中,及时宣传相关烟叶收购政策。四是烟叶收购宣传方式要多。现代社会能做为宣传的媒体和手段很多,要充分发挥各种宣传手段的长处,利用宣传标语、广播、发放宣传材料、刊出黑板报及有线电视采播等宣传方式进行全方位多角度的宣传,这许多的宣传方式中要重视烟叶技术员与烟农面对面的宣传,这是烟草各种宣传的根本,也是最有效的宣传方式,多角度、多方式、全方位的宣传使烟叶“阳光收购”政策深入烟农心田。
二是预检预约到位。要求各站烟技员必须对所管辖区烟叶进行100%预检预约,努力提高烟叶等级纯度,提高烟叶质量,缩短烟农售烟时间,提高烟农收入。要做好预检工作,首先要严格预检员聘请标准和范围,提高烟叶预检入户率。预检员要优先聘请拥有丰富种烟经验、具有较强分级能力且责任心强的老烟农,起到加快烟叶预检进度,提升烟叶预检等级纯度和质量的作用。其次要严格预检员培训上岗制度,提高预检员业务素质。这是保证烟叶预检准确的关键。组建预检员培训工作专班,制定年度培训计划对烟草站站长、质量负责人、收购组长和聘用预检员进行巡回培训,学习掌握烟叶预检规范技术和流程,统一分级扎把质量要求及标准,培训考试合格后统一核发烟叶预检员上岗证持证上岗,考试不合格者不予聘用。通过预检培训持证上岗,提高预检员业务水平,提升烟叶预检等级合格率,加快预检进度。三是要严格限定烟叶预检数量和户数,保证烟叶预检质量和纯度。对每名预检员的预检数量和户数上进行了明确限定,保证每个预检员能从容的完成自己的预检任务。解决预检员贪多求大、不讲质量的问题,从而提高烟叶预检质量和纯度。四是要严格分级扎把等级标准及要求,规范入户预检工作流程,烟叶预检员要坚持以等级纯度为中心,严控青、霉、杂、水分、非烟物质和掺杂使假。预检员在分级扎把时要严格执行4个“严控”,做到4个“一致”。同时,严格规范烟叶入户预检工作流程。要求预检员要指导烟农烘烤晾制一炕,分级扎把一炕,预检一炕,统一装箱打捆标准和程序,按要求封签、填写预检通知单及进行保管,提高烟叶预检等级合格率,加快烟叶预检进度。五是要严格绩效考核和督办检查,提高预检员工作责任感。组织工作专班对烟叶预检工作进行定期和不定期检查,督办检查预检员入户预检情况,并请烟农对入户预检员进行评议,对预检质量和纯度存在问题的预检员要求及时整改,整改不力的预检员予以解聘更换。六是要严格纪律要求,加大处罚力度,确保烟叶预检工作又好又快。完善烟叶预检质量管理体系、等级质量追溯体系,强化责任追究,加大考核处罚力度。严格执行烟叶预检合格率、封签和扎把等3个“一票否决”制度,明确烟叶预检中各环节详细的考核标准及处罚细则和额度,加大预检责任追究和处罚力度,增强工作责任感和紧迫感,为烟叶快速收购打下了坚实的基础。
三是公平公正到位。要求所有收购员必须按照全县统一的眼光公平公正收购,严禁收“人情烟、面子烟”,严禁缺斤少两伤农害农。烟叶收购过程中的不公平在很大程度上挫伤烟农的种烟积极性,从而导致烟叶种植面积不稳定、烟农队伍流失等不良后果,也给行业发展带来较大负面影响。更严重的是影响烟草行业的社会形象,影响与烟农关系,不利于和谐社会的建设。为使烟农能在他们最关心的烟叶收购这一环节放心,首先要对烟叶收购相关人员进行岗前培训,培训内容应包括烟叶标准化、烟叶质量国家标准、作业程序、微机操作、收购政策、职业道德、法纪法规和安全管理办法等,提高烟叶收购人员的政策和业务水平;二是做好相关政策公示。在烟站和收购组显著位置设立了公示栏,公布烟站工作人员、监督举报电话、烟叶收购纪律、收购价格及补贴政策,农户合同约定面积、约定收购量以及实际交售数量、等级,收购流程,设立烟叶收购指导样品展示柜,让烟农明白售烟;三是严格执行收购流程。烟叶收购坚持以“烟叶成熟度、烟叶等级纯度”为中心,收购人员严格执行行为准则,进入收购现场一律佩戴上岗证,按合同收烟,不压级压价,抬级抬价,不收受种植主体或与交售烟叶有关人员的钱物和接受吃请,不为他人代售烟叶、代管烟叶、代领烟叶交售款。收购结束后,按入户预检服务、时间与运输安排、收购现场设施与环境、收购人员服务质量、定级质量5个具体指标测评烟农对烟叶收购人员、烟站满意度,并对得分较低的收购人员、烟站提出整改和处理意见,让烟农实现放心售烟;四是强化烟叶收购信息化,烟叶收购实行微机收购、微机集并,数据传输实行联网日报制,全面推行烟叶收购电子结算,强化对收购数据的监控和审查,在有条件的收购组安装监控系统,对烟叶收购过程进行实时监控;五是做好烟叶的平稳收购,烟叶收购的整个过程力求平稳,不能出现前紧后松、前松后紧或是时紧时松的现象,平衡眼光工作要常态化,确保平衡、平稳收购、接收。各收购组、各接收组、各质检员之间眼光力求统一,切实维护烟农的利益。
四是沟通指导到位。烟农在交烟的过程中与收购人员存在等级偏差的问题,收购人员要耐心细致地做好解释工作,加强与烟农之间的沟通理解,以便指导次年的烟叶生产。做好与烟农沟通交流。一是应做到以人为本、尊重为先。以人为本、互相尊重是一切沟通的前提,是良好沟通的开始。烟叶技术员在与烟农沟通过程中,越彼此尊重就越容易沟通,越缺乏尊重就越难以沟通。特别是在确定烟叶收购中的等级、水分、扎把、纯度等关系到烟农利益的问题时,就要多沟通交流,说出定级的理由,要得到烟农的认可。其次注意烟叶收购方式方法。都是同样收购烟叶,有些烟叶收购员能得到烟农的认可,烟农卖烟后总是很满意;有些烟叶收购员收购却得不到烟农的满意,甚至在收购现场出现收购员和烟农因为烟叶级别意见不合出现僵持的状况,有些烟农甚至说明年某某技术员收购我就不种烟了,这就要求我们在收购中注意收购的方式方法,先肯定后说问题,善于了解烟农的心态,做到和谐收购。第三平时加强关心和沟通,与烟农建立深厚的感情,在烟叶收购的那几分钟是不可能的,平时在烟叶生产过程中就要加强对烟农的关心和沟通,常到烟农家里走走问问,在沟通过程中应留意一下自己的语言运用,传授技术可以口气果断一些,肯定所言观点的正确性,而生活沟通时则大可不必这样,多用一些“或许”、“可能”、“你认为”之类较为谦虚的字眼,让烟农敢于说出自己心底真实想法,便于烟草技术员在日常工作中对症下药,还可以帮助觖决一些能力范围之内的小困难,烟农来烟草站里办事时,可以送上一杯热茶,请吃一碗面条,这都是最原始的也是最实用的拉近距离、联络感情的好方法,这样烟叶收购中一些小问题都会迎刃而解,收效事半功倍。
五是市场监管到位。要求县公安、交警、工商、质监、税务、烟草等部门在全县范围内开展综合治理,进行清理整顿,严厉打击扰乱收购秩序和套购烟叶的“二道贩子”,确保烟叶市场规范有序。严厉打击违法收购烟叶,严厉打击走村串寨倒买倒卖烟叶,有重点、有针对性的治理烟叶收购的外部环境。强化内部专卖管理,严格执行烟叶专卖管理规定,严格执行“五条纪律”、“ 七条要求”,全面推行烟叶收购公示制度,自觉接受烟农监督,确保公平公正收购,切实维护烟农的现实利益,真正让烟农放心满意。强化烟叶市场监管,一是强化组织领导。加强与各级执法部门的协作配合,细化方案、周密部署、各司其职,尽职尽责,确保烟叶市场监管工作到位。加大路查路堵工作力度,坚决查处各类非法经营烟叶的行为;二是强化政策宣传。张贴政策法规标语,组织法律法规宣传车,深入种烟乡镇、种烟大村、收购站(点)广泛宣传烟草专卖法律法规,争取烟农的理解和支持,营造良好的执法环境;三是强化内