烟草在线专稿　　云南普洱，一个妙曼清新的芳香名字，一颗西南边陲的璀璨明珠，一方黄金走廊的生态福地，“天然氧吧”妙手天成，“世界茶源”举世闻名，“生态烟叶”声名远扬，“普洱新烟区”奋力前行。

　　普洱，新烟区战略决策最坚定的践行者和最有力的推动者！

　　普洱烟草在国家局、省委省政府、省局和市委市政府的亲切关怀和高度重视下，坚持“抓住机遇、转变方式、打牢基础、增强实力”的工作思路，抢抓新烟区发展机遇，立足普洱生态优势、依靠科技创新、激发发展活力，以饱满的精神状态，良好的工作作风，奋勇前进，永攀高峰，创造了新业绩，开创了新局面。税利一年一跨越，三年三级跳，2011年实现税利突破10亿元。

　　领导关怀指明方向，普洱新烟区实现跨越式发展

　　云南烟叶发展，潜力在新烟区，希望在新烟区。

——姜成康

　　2008年，国家局站在烟叶可持续发展的高度做出新烟区开发的重大战略决策。2009年，国家局、省委省政府、省局把普洱正式列入新烟区进行开发建设。新烟区战略决策为普洱烤烟产业发展指明了前进方向，描绘了美好蓝图。

　　在市委市政府的领导下，普洱紧紧抢抓新烟区开发战略机遇，攻坚克难，顺势而为，加大政策扶持，形成强大合力，及时制定《普洱市新烟区建设与发展规划》和《普洱市现代烟草农业五年规划》，把烤烟产业作为骨干特色产业重点培育，把新烟区开发作为促进边疆民族地区经济社会发展，改善山区农民生产生活条件，提高农民素质，富民强市的一项重大战略任务抓紧抓实。

　　新烟区紧紧围绕“卷烟上水平”的战略任务，以现代烟草农业为统领，坚持“四位一体”的开发模式，加快转变烟叶生产方式转变和现代化，新思维、大手笔、超常规进行开发建设。

　　烟叶生产规模实现新跨越。新烟区启动以来，普洱烟叶种植收购量连续三年每年以20万担速度递增，到2011年，已从2008年的43.1万担增加到115万担，增长2.7倍；烟农收入从2008年的3.15亿元增长到10.92亿元，增长7.77亿；烟叶税收从2008年的0.77亿元增长到2.4亿元，增长1.6亿，为地方经济社会发展做出了积极贡献。

　　现代烟草农业建设迈出新步伐。按照“一基四化”和“整县推进、单元实施”总体要求，加快推进现代烟草农业建设，着力推进原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化。高水平建设了景谷永平、宁洱勐先两个现代烟草农业示范区，高标准实施了景谷现代烟草农业示范县、宁洱“三化”一体综合示范县建设。积极创新烟叶生产组织形式和专业化服务体系建设，共组建了以烟为主的种植型、服务型、综合型、经营型烟农专业合作社460个，专业化服务覆盖了育苗、机耕、植保、烘烤、分级等环节，切实减轻烟农劳动强度，体现“普惠制、广受益”，有力支持普洱社会主义新农村建设。

　　优化烟叶结构工作呈现新局面。按照“五个坚持”总体要求，综合应用政策、科技、农艺、经济等措施，切实把不适用烟叶消化在田间。全市优化烟叶结构共处理田间不适用烟叶4.63万吨（平均每亩120.41公斤），与2010年相比，上等烟比例提高11.6个百分点，均价增加3.56元每公斤，烟农收入增加4.76亿元。有效提升了烟叶质量和供给水平，增强新烟区优质烟叶原料保障能力。

　　普洱生态烟叶品牌彰显新亮点。坚持“自然天成、绿色生态、健康环保”的烟叶发展新理念，以普洱“林在地边生，烟在林中长”的典型山地形态和最佳生态优势，依靠科技，着力开发生态、特色、优质、安全烟叶，铸就“玉溪”（境界）等全国知名高端品牌核心灵魂。在全市45万亩烟田全面推行烤烟GAP管理模式，推广实施普洱生态烟叶标准化生产技术，创新性提出推行“1+4=1”工商研合作新模式，成功举办“普洱生态烟叶开发及工业应用研究专家论坛”，强力推进云南黄金走廊勐先生态园区建设，打响云南黄金走廊生态特色烟叶品牌。

　　基础设施建设取得新突破。正视新烟区基础薄弱的现状，加大烟区基础设施投入和建设力度。新烟区开发三年来，实施中低产烟（粮）田改造，建成30余万亩烟水配套、烟路配套的基本烟田。建设烟叶生产基础设施项目19901件，投入项目建设资金8.13亿元。建设烟水、机耕路项目及土地整理项目1307件、密集烤房1.52万座、烘烤工场1000多群、购置补贴烟草农业机械3324台，育苗工场177群。建设烟农学校59所，培训烟农20余万人次，初步建立了一批“有文化、懂技术、善管理、会经营”的新型烟农队伍。惠农政策发挥实效，极大地改善了烟区生产生活条件，打牢新烟区发展基础，增强了新烟区发展后劲。

　　培育品牌提升服务，卷烟营销跃上新台阶

　　普洱烟草按照培育“532”、“461”知名品牌的发展战略，加大品牌培育力度，打牢市场基础和工作基础，积极营造有利于知名品牌成长的良好环境，开展“七彩”服务，打造满意终端，真情服务零售客户和广大消费者，稳步提升零售客户经营效益，零售客户平均毛利率达10%，客户满意度81.32%。

　　扎实苦干深挖市场潜力。2011年销售卷烟8.63万箱，实现税利3.65亿元，单箱销售收入（含税）首次突破2万元，跃上新台阶，比“十一五”初期提高1万余元，卷烟营销工作取得明显进步。

　　着力提升网络建设水平。大力推广“新商盟”网上订货系统，全面开展电子商务工作，推进卷烟零售终端建设。向全市零售户免费发放8300多个柜台，提升了普洱烟草零售终端整体新形象；全市网上订货率达90%，电子结算率达93%，

　　打假破网连创佳绩，专卖管理取得新成效

　　普洱国境线长达486公里，打击涉烟违法犯罪，责任重大，使命光荣。普洱烟草认真贯彻落实国家局的决策部署，依法履行法律赋予的职责，强化内部专卖管理监督、加大卷烟打假打私力度，维护了良好的生产经营和市场秩序。

　　打假破网连创佳绩，市场净化率保持领先水平。始终保持卷烟打假高压态势，五年来查处各类烟草违法案件2154起，成功破获16起涉烟网络案件，131名涉烟犯罪分子被判处刑罚。2011年侦办的“10.26”制售假烟案件，涉案金额高达9000多万元，被公安部、国家局列为部级督办案件。普洱打假打私工作连续三年得到上级表彰。

　　积极探索市场监管体系，创新专卖管理监督手段，打造数字专卖。开发普洱市烟草专卖稽查指挥信息系统“专卖通”，运用科技手段提升市场监管的工作效率和水平。

　　规范主线强根固本，自身建设保障科学发展

　　始终坚持以规范建设为根本，以作风建设为核心，以制度建设为保障，以领导班子建设为重点，以文化建设为引领，推进企业自身建设，增强企业内生发展动力。

　　坚持把严格规范作为保持企业持续健康发展的生命线，把规范建设作为企业科学协调发展的根本。深入开展“两项工作”，严格执行办事公开民主管理工作有关制度，推动规范建设工作出实招、有实效，切实保持保障了企业持续健康发展。

　　坚持人才是第一资源，把新烟区人才队伍建设作为工作的重中之重，提高企业整体素质。在全市烟草系统深化劳动用工收入分配制度改革，理顺了用工关系，打通了员工晋升通道。着力培养使用优秀年轻干部，深入推进学习型组织建设，开展大规模职工教育培训，五年来累计派送5539人次参加省内外在职教育和培训，今年组织职业技能鉴定培训113人次。

　　坚持文化引领前进方向，凝聚奋斗力量，提升企业形象。开展丰富多彩活动推动“两个至上”行业共同价值观教育，采取多种多样形式宣贯“大成”文化　打造“七彩服务”品牌，有序推进“创先争优、永攀高峰”专题教育活动，扎实组织50余场次文化精品文艺巡回演出下烟田进农户，树立和践行了“三个全心全意”服务宗旨，有效提升企业文化软实力。

　　奋力前行永攀高峰，续写普洱烟草发展新篇章

　　“十二五”期间，普洱烟草将全面贯彻落实姜成康局长关于　“三个全心全意”和“总结经验、全面提升、奋力前行、永攀高峰”的指示，在省局、市委市政府的领导下，立足生态优势，领先发展生态烟叶，创先发展卷烟营销，争先加强自身建设，率先把普洱建设成为全国最大最优最具特色的生态烟叶基地，引领云南黄金走廊生态特色烟叶品牌发展，为“卷烟上水平”做出新的贡献。

　　到2015年，全市将建成100万亩现代烟草农业标准的基本烟田，基地化生产100万担保障“532”、“461”知名品牌发展的优质原料，年烤烟生产收购量达到150万担左右；卷烟销售量达到10万箱。实现税利突破17亿元，社会贡献总额20亿元，上缴财政总额10亿元。创建优秀县级烟草专卖局、优秀县级营销部（分公司）、优秀基层烟叶站达标合格率100%；贯标文件执行率达到98%以上；人才结构比例研究生占到全市烟草系统员工总数的5%，本科生占65%，专科及以下占30%。

　　放眼未来，普洱烟草将乘势而上，奋发有为践行“两个至上”行业共同价值观，全心全意为烟农服务，全心全意为零售客户服务，全心全意为地方经济社会发展服务，不断开创普洱烟草产业发展的新辉煌。