烟草在线据东方烟草报报道
稳定的烟叶生产,对于保障烟农收益的意义不言而喻。上世纪80年代以来,云南省曲靖市劳动力成本从人均每天几元攀升到100元左右,但烟农队伍始终保持稳定,其中一个重要原因就是曲靖市烟草专卖局(公司)采取积极措施,有效控制了烟叶生产用工量,增加了烟农收益。
30年来,如果用数值反映烟农种植烤烟亩均用工情况,有43、18、15等几个重要节点。如果用这几个节点来反映烟农种烟收益,则呈现出15>18>43的情况。这一不等式反映了曲靖烟草人全心全意服务烟农的永恒追求。
18>43 科学发展的生动体现
上世纪90年代以前,曲靖的烟叶生产各环节大都是由烟农手工完成的。进入上世纪90年代,曲靖市开始建设烤烟种植样板田,这些样板田都由拖拉机统一机耕,后来逐步发展为统一机械起垄。当时,不论哪个村的烟田被规划为样板田,烟草公司都统一组织机耕作业。那时,烟叶减工增效已初具雏形。
2004年,曲靖市局(公司)在总结前几年经验的基础上,在全市推广优质烟叶生产管理模式。引入商品化育苗,统一由育苗专业户育苗,烟草公司补贴大部分费用,烟农按需购苗;引入聚约式烟叶收购模式,减少烟农交售烟叶次数,烟草公司统一组织集中运输烟叶,并承担大部分运输费用。模式推行后,烟叶生产实现了在烤烟育苗和烟叶交售两个环节的减工增效。
第二年,按照国家烟草专卖局要求,曲靖市局(公司)出台加强烟叶基础设施建设意见,规划建设基本烟(农)田300万亩,并辅以完备的配套设施建设。截至2008年,全市累计投入资金11.1亿元,建设烟水工程8.9万件,建成基本烟田130多万亩,受益农户近32万户,有效改善了烟农生产生活条件,烤烟种植减工增效目标再次向前推进。
2008年开始,曲靖市局(公司)立足烟农广受益、普受惠原则,开始筹建物资配送、育苗、机耕、植保、采收、烘烤、分级、收购等专业化服务队伍,通过研发、推广烟草农机器械等措施,积极推进现代烟草农业建设,有效降低烟农劳动强度,亩均用工由此前的43个减少到18个。
15>18 “挤”出来的效益
亩均用工降至18个,在漫长的减工之路上算是一个突破。
随着机械演进,减工增效难度开始加大。始终把维护烟农利益放在心上的曲靖烟草人没有止步:2009年开始,他们通过开展土地整治、转变烟叶生产方式、抓实水源工程建设等措施,硬是从已臻底线的成本中“挤”出了效益,亩均用工由18个降至15个以内。
在加强土地整治过程中,曲靖市局(公司)突出烟水、烟房、机耕路、农机、育苗工场、防雹网点、烟叶站点、信息化管理“八配套”,实现了烟农灌溉由远距离人挑马驮、抽水拉水变为就近就便用水和自流灌溉;耕作方式由人挖牛犁变为机耕机种,降低劳动强度,提高劳动效率,减少用工量。其中,2009年落成的马龙县己沃土地整治项目区,规模化整理土地2.5万余亩。
转变烟叶生产方式。以罗平县烟叶生产方式现代化示范区建设为契机,算好用工量和成本两笔账,集成土地整理配套、全程农机覆盖、合作组织建设等经验,实施烟叶生产全程机械化作业,把烟叶生产每亩用工控制在15个以内,进一步推动减工增效,把烟农真正从繁重的体力劳动中解放出来,实现轻轻松松种烟。
抓实水源工程建设。坚持把水源工程作为普惠烟区的典范工程、规范管理的示范工程和构建和谐的文明工程来抓。2010年,设施完善的陆良县小坝现代烟草农业项目区成功抵御了严重旱情威胁,使烟农损失降到最低点。
2012年4月,中国烟草云南曲靖幸福渠工程通水后,曲靖市麒麟区东山镇党委书记许韶发如此感慨:“幸福渠的通水,大大提高了灌溉效率、降低了烟农的劳动强度,烟农户均减少用工至少2个,亩均增收在400元左右。”