烟草在线专稿　　湖南省宁乡县富源烟叶专业合作社是继宁乡金醇烟叶专业合作社之后的又一个较成功的烟叶专业合作社。该社自成立以来，坚持为烟农服务，紧紧围绕现代烟草农业发展这一主题，不断创新发展思路，独树特色，为宁乡烟叶生产的减工降本、提质增效，树立了较好的典范，推动了宁乡烟叶生产的持续、健康发展。2012年春该合作社被湖南省委、省人民政府评为为民办实事省级示范社，被湖南省烟草局评为省级烟叶专业合作规范社。

　　1　基本概况

　　宁乡县富源烟叶专业合作社成立于2009年9月，其前身是黄材镇烟农协会。2009年入社成员145名，种植烟叶面积156公顷。2012年入社成员185名，种植烟叶面积352公顷，烟农入社率100%。合作社拥有固定的办公场所，并拥有育苗工场1处，烘烤工场1处、密集式烤房70座，烟叶专业化分级场地1处，各类大型农机具21台（套），组建了育苗、机耕、植保、烘烤、分级、运输6支专业服务队。针对黄材镇种植大户多、劳动力竞争激烈等特殊情况，该社组建了劳动力资源中心。两年来，富源烟叶专业合作社，秉承“以烟为主、多元经营”的办社理念，紧紧围绕“生产在户、服务在社、减工降本、提质增效”的工作目标，抓管理，优服务，广创收，谋自立，走出了一条现代烟草农业建设的合作社发展路子。

　　2　实施措施

　　2.1　健全组织机构，完善管理制度。宁乡县富源烟叶专业合作社是严格按农民合作社的章程所成立的。按建设要求，该社分别设立了理事会和监事会，理事会由5人组成，设1名理事长、2名副理事长和2名理事；监事会由3名监事组成，设监事长1人，监事长和监事会成员任期3年，可连选连任。理事会下设办公室、财务室和业务室，业务室下设育苗、机耕、植保、烘烤、分级和运输6支专业化服务队伍。合作社制定建立成员（代表）大会、理事会、监事会三会组织机构和工作制度，经社员代表会议审定通过了《宁乡县黄材镇富源烟叶专业合作社章程》，按照章程规定，建立服务定价、盈余分配等12项管理制度，并由监事会监督各项制度的执行。合作社管理人员按劳取得相应报酬。在财务管理上，委托黄材镇经管站代为记账管理，定期公开合作社财务状况，广泛接受监督。

　　2.2　规范专业化服务，突出服务特色。合作社坚持“自主经营、烟草监督、提高质量、持续发展”的原则，规范专业化服务，降低服务成本，提高服务质量。在专业化服务过程中不断创新，以富源特色服务烟农，使合作社的建设得到较快的发展。

　　建立劳动力资源中心，解决种烟大户请工难的问题。富源烟叶专业合作社种植大户多，2009年户均面积达到1.08公顷，2012年的户均种烟面积达到了1.9公顷。在烟叶生产的关键环节经常出现劳动力十分紧缺的局面。针对这一情况，合作社及时组建了劳动力资源中心，建立劳动力资源档案，根据社员实际种烟情况，合理配送劳动力。为了寻找劳动力资源，合作社以区域划分聘请了25名劳动力信息员，信息员将收集到的劳动力资料信息送报合作社存档。目前，合作社劳动力资源中心已为528名劳动力建立了档案。在烟叶生产需要大量用工的关键环节，劳动力资源中心根据社员的劳动用工需要，通知信息员组织劳动力。劳动力资源中心按照人均1.5元/天的标准向劳动用工需求的社员收取费用。劳动力资源中心的运作取得了良好效果，今年来已为种烟大户解决劳动用工900多人次。调和了种烟大户劳动力紧缺的矛盾，避免了种烟大户为了争夺劳动力而抬高工价的恶性竞争。为烟农节约了成本，提高了效益，促进了烟叶生产的健康发展。

　　优化烘烤流程，降低烘烤成本，提高烘烤质量。专业化服务的宗旨就是减工降本、提质增效、便利烟农。2011年，合作社作了一个大胆的尝识，为提高烟叶的烘烤质量，避免烟农由于烘烤技术掌握不全而出现失误，在全镇进行集中烘烤的大胆探索。合作社与烟农统一签署烘烤协议，风险由合作社一家承担。使烟农吃下定心丸，烟叶放心交给合作社烘烤。具体做法就是烟农提前3天向烘烤专业队提出烘烤申请，技术人员根据田间烟叶成熟度，下达烟叶准采证，烟农凭烟叶的成熟准采证连同鲜叶一起送到烘烤工场进行验收。专业服务队员负责完成整个烘烤过程，烟农在烘烤完成，烟叶下炕时直接取烟。由于实行集中烘烤，合作社烘烤用电享受农业生产的优惠价格，0.43元/度，比传统烘烤少了近0.8元/度。去年合作社集中统一烘烤的每斤干烟叶成本只有0.98元，比传统烘烤每斤干烟叶降低成本0.7元左右。

　　3　服务效果

　　合作社创办以来，深受烟农的支持和拥护，不但带来了良好的社会效益，也给自身创造了较好的经济效益。

　　3.1　社会效益明显。合作社成立以来，已安置闲散的劳动力4700人次，安排劳动时间平均在3个月左右，为闲置的劳动力创收在100万元以上。闲置劳动力的妥善安置，避免一部分闲散人员游手好闲带来的社会矛盾，增进了社会的和谐和安定团结。

　　3.2　经济效益显著。①合作社拓宽思路，在组织烤烟主业生产的同时，积极探索育苗工场、烘烤工场等烟叶基础设施综合利用途径和模式，把基础设施综合利用作为增加合作社收入的来源之一。2011年把闲置期间的烤房工场租赁给水果经销商作为仓库，每座烤房获利200元。70座烤房获利1.4万元。②利用育苗工场培育晚稻秧苗、种植蔬菜，使工场得到充分利用。2011年合作社利用烤房工场，培育晚稻秧苗、种植蔬菜等方法实现盈利7万多元。③2011年通过专业集中烘烤，实现盈利10万多元，劳动力资源中心盈利1.2万元。④育苗、翻耕、统防统治实行利润8万元。⑤2012年合作社与湖南农大签订合作协议，在育苗工场培育礼品西瓜、水果黄瓜，在烘烤工场种植食用菌、蘑菇，预计可实现盈利6万元左右。一年运作，合作社可实现盈利33.6万元，经济效益明显。

　　3.3　烟叶质量较大提高。合作社的专业化服务，使烟叶从播种育苗开始，直到成熟采收、烘烤都处于科学、有序的专业化生产和管理，提高了烟叶标准化的生产水平。烟叶质量的优质性、稳定性、均衡性得到了更好的保证，更好的满足卷烟工业企业的需求。2011年，该合作社生产的烟叶，等级合格率达到了90%，烟叶收购价格比全县平均收购价格高1.3元/kg，全社烟叶平均产量2400kg/公顷，比全县平均产量高300kg/公顷。

　　3.4　烟农效益明显提高。专业化队伍的服务，使烟农提高了劳动效率，降低了劳动强度。2年的运作经验，专业化服务可以为烟农每公顷节约劳动用工180个。合作社的集约化经营，专业化分工管理，使烟农的收入不断增加。与传统方式相比，每公顷可增加纯收入约4万元。

　　4　启示与建议

　　4.1　启示。加强烟叶专业合作社建设是发展现代烟草农业，推进烟叶产业化进程的重要载体。①有利于促进育苗、烘烤和农机等基础设施实现集中建设和利用，提高基础设施综合配套建设水平，发挥基础设施的整合效应和普惠效应。②有利于提高烟农组织化程度，促进农民土地、劳力、技术、资金等资源有效整合，发挥个体资源的整合效应，解决烟农单打独干力量弱的问题，促进烟叶产业化发展。③适应当前农村经济社会发展水平低、农村家庭承包责任制保持长期不变的形势，既保障农民种烟需求和利益，又最大程度的发挥集约经营、专业分工的现代农业模式的效应，挖掘农业内部增收潜力，解决土地流转难、专业化分工难的问题，与家庭农场和专业大户相比，具有独特优势。④有利于提高烟农素质，促进现代农业发展及和谐社会建设。

　　4.2　建议。宁乡富源烟叶专业合作社在烟叶生产专业化服务中取得了成功的经验，为烟农增产、增收，为自身的发展取得了良好的效益，是宁乡乃至湖南烟叶专业合作社的典范，也是现代烟草农业发展过程中不断创新的一种很好的烟叶生产组织形式，但必须不断补充和完善。各烟区可以借鉴宁乡经验，因地制宜，量力而行，通过几年的努力，建立健全烟叶专业合作社，壮大专业化服务队伍，延伸专业化服务领域，提高专业化服务水平，使合作社充满活力，适应市场需求，为烟叶产业的提质增效、持续健康发展做出积极的贡献。

　　参考文献

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