烟草在线专稿 始终把维护烟农利益放在心上作为行业“三个始终”的第一个“始终”,深刻说明了行业对烟农的关心、对烟叶的关注。烟叶是行业各项工作的基础,事关行业的持续协调共同发展,烟叶稳,则行业稳。“巧妇难为无米之炊”,离开烟叶的有力支撑,实现“卷烟上水平”的目标任务无异于“缘木求鱼、异想天开”。烟叶的稳定发展,离不开广大烟农种烟积极性、主动性和创造性的发挥。而充分调动烟农的种烟积极性,则需要行业采取切实有效举措以维护广大烟农的切身利益,让他们能够在轻松种烟中得到实惠和利益,以此构建行业与广大烟农“平等互利、长期合作、共同发展”的良好关系,实现行业与烟农的共同、和谐发展。
实施专业服务,让烟农轻松种烟。如何让烟农从传统的繁重劳动中“解脱”出来,实现降本增效、轻松种烟,是调动烟农种烟积极性的根本问题。大力发展现代烟草农业,实现种烟各个环节的专业化服务无疑是一个有效的举措和根本的发展方向。要在规模化种植、集约化经营的基础之上,本着“自觉自愿、风险共担、利益共享、民主管理、自我发展”的原则,积极引导和扶持广大烟农成立烟农合作社和烟叶育苗、移栽、机耕、植保、烘烤、分级等各类专业化服务组织,全面为烟农提供烟叶生产、田间管理、烧烤和收购各个环节的专业服务,以此提高工作效率,减轻劳动强度,增加种烟收益。
完善生产条件,让烟农安心种烟。要加大烟区基础设施建设投入,切实搞好烟田水利、机耕道路、水源工程、密集烤房、土地整理等项目建设,提高抵抗和防范自然灾害的能力;要多方努力、加强宣传、转变观念、筹措资金,建立种烟风险保障机制,扩大烟田农业保险的覆盖面,消除烟农对自然灾害的“后顾之忧”。要稳定提高收购价格,综合考虑和认真研究国家农副产品价格、经济社会发展水平、劳动力成本等因素,及时调整和提高烟叶收购价格,相应提高生产投入补贴标准,增加种烟比较收益。要完善干旱、冰雹、水灾等应急救灾机制和预案,加大抗灾救灾力度,及时出台抗灾救灾政策措施,最大限度地减少自然灾害造成的损失。
增加种烟收益,让烟农主动种烟。要加大技术学习培训力度,通过手机短信、现场指导、召开现场会、专题培训会、放映专题片、发放技术资料等多种形式,在育苗、移栽、化肥供应、大田管理、病虫害防治、烘烤、分级各个环节进行技术服务与指导,切实提高烟农种烟的技术水平和烟叶生产质量;要全面开展在生产环节处理不适用烟叶工作,探索烟叶订单生产发展方向,加强工商协调配合,加大政策扶持力度,注重工业需求导向,全面加强厂办基地单元建设,突出做好优化结构工作,有效解决烟叶结构性矛盾,加强科研工作,积极探索不适用烟叶综合利用,提高烟叶生产综合效益。要以特色优质烟叶基地单元建设为平台,加快特色优质烟叶重大专项实施步伐,加强特色烟叶技术集成和推广应用,努力提高特色优质烟叶生产水平。要完善收购举措,实现公平公开公正收购,维护良好收购秩序,不压级压价和抬级抬价。通过以上举措,稳步提高烟农种烟收益。