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浅议如何在国企基层党建中推进“两学一做”常态化制度化

2020年03月30日 来源:烟草在线专稿 作者:王晓辉
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  今年以来,为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,打牢落实全面从严治党的基础,逐步形成“两学一做”常态化制度化的良好氛围,用党章党规规范党组织和党员行为。

  坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。笔者作为烟草行业基层党支部党务工作者,认为在国企基层党建中推进“两学一做”常态化制度化必须注重以下工作:

  一、深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

  党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。

  二、将贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合

  全局党员干部一定要从讲政治和全局的高度,深刻认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。作为国有企业基层党组织,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

  三、将党的建设与业务工作抓共进,在“常”和“长”上下功夫

  (一)签订落实全面从严治党主体责任书,认真制定工作清单

  将落实全面从严治党主任责任和个人工作清单以责任书形式签发给个人,做到一级抓一级、层层抓落实。进一步明确领导班子对职责范围内的落实全面从严治党要求负全面领导责任,要牢固树立“四个意识”,落实好“八个多少”要求,推动管党治党同经营管理有机融合。领导班子主要负责人是第一责任人,要坚持抓好班子、带好队伍,落实好“六个亲自”要求。各分管领导要根据工作分工,要对职责范围内落实全面从严治党要求负主要领导责任,承担“一岗双责”,落实好“六个是否”要求。对照工作清单中的节点要求,压茬推进。

  (二)拓展学习形式,提高学习效果

  要在持续学、深入学上下功夫,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,统一起来学习、统一起来领会。党支部制定详细可操作的年度学习安排,定期组织,支部书记和支委要带头讲党课,将党的理论与工作实践相结合。

  (三)坚持学做互进、知行合一

  深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,引导党员把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,按照“四讲四有”标准,做到“四个合格”。党员领导干部要带头树牢“四个意识”,在讲看齐见行动上当好表率。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。党员领导干部要带头充分发扬实干作风,在狠抓任务落实、推动各项工作上当好表率。支部要将争创先进党员为示范引领的手段,鼓励党员干部在各自岗位上争党员先进、创业绩一流。

  (四)梳理“问题清单”,解决突出问题

  要着力查找和解决工作中存在的突出问题,要把联系思想工作实际、经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,敢于直面问题,列出负面清单,不等不拖,即知即改。

  党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。针对查找出来的问题,要建立整改清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决,对整改情况严格审核、严格把关、严格督办,做到不合要求不过关、不达目的不放过,以问题整改提升学习教育实效,进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。

  (五)发挥基层党组织主体作用、扎实开展组织生活

  基层党组织要把“两学一做”纳入“三会一课”, 结合标准化建设,将其作为基本内容,固定下来、坚持下去,深入推进学习教育常态化制度化。

  1、党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。支部书记和参加组织生活的各单位领导班子成员都要讲一次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

  2.党组要制定年度“三会一课”计划,如实记录“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、民主生活会及党员活动日情况。局直属党委将按要求对各级党组织执行“三会一课”情况进行指导和检查,对不经常、不认真、不严肃的要批评指正,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。

  (六)深入持续推进纪律作风专项整治行动

  作为服务行业的基层党组织,着重解决“慵懒散漫混拖卡”七个方面的问题,要通过作风整治实现精神状态显著提升,担当意识显著增强,服务质量显著改善,群众满意度显著提高,进一步增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识、服务意识,提高服务客户、服务基层、服务发展的能力。县局党支部要按照时间节点,以部门为抓手,开展问题排查,制定清单以及整改提升工作。

  (七)坚决维护和落实民主管理制度

  要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。

  五、压实“两个责任”,进一步强化压力传导和问责追究

  压紧压实主体责任。要着力解决思想认识不到位的问题。党员领导干部要正确理解党的建设与全面从严治党的关系,始终对照党章这个最高标准,加强党的建设,发挥先锋模范作用;严格执行党规党纪,牢牢守住从严治党这个底线。要明确全面从严治党是全体党员的责任,必须全党抓、抓全党,不是一两个人或哪几个部门的事。要着力解决压力传导逐级衰减的问题。落实主体责任,重点是各级党组织和各部门主要负责人,大家要切实履行好第一责任人责任,率先把主体责任扛在肩上、抓在手上,发挥好正面示范带动作用,经常运用谈心谈话、提醒告诫等方式,督促班子成员履行好“一岗双责”,主动分析工作中存在的问题,主动加强日常监督,不能只抓业务不抓党建。

  六、坚持做到以上率下

  推进学习教育常态化制度化,要抓住“关键少数”,领导干部要有更高标准、更高要求,做到以身作则、率先垂范。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。领导干部要带头做合格党员,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头担当负责,带头严格自律。要时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

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